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La question de la reconstruction de Saint-Martin et Saint-Barthélemy, 4 ans après le passage de l’ouragan Irma, soulevée par la Cour des comptes

Quatre ans après le passage destructeur de l’ouragan Irma, sur les Iles du Nord, la Cour des comptes rend un rapport public thématique sur Saint-Martin et Saint-Barthélemy. De la reconstruction à la reprise de l’économie, quelles sont les perspectives de développement envisagées dans les deux îles ?

Pascal Pétrine

Le 5 septembre 2017, l’ouragan Irma touchait sévèrement les Iles du nord faisant 11 morts.

Un cyclone dévastateur qui aura marqué les esprits mais surtout détruit un nombre incalculable d’habitations et mis a plat l’économie de Saint-Martin et Saint-Barthélemy.

Quatre ans après, où en est la reconstruction et comment ont été utilisés les quelque 500 millions d’euros promis par l’Etat, à l’issue de cette catastrophe hors du commun ?

La Cour des comptes vient de rendre un rapport public thématique sur Saint-Martin et Saint-Barthélemy après le passage d’Irma.

Un rapport décrypté en 3 volets. Le premier concerne l’aspect financier des aides reçues par l’île de Saint-Martin. Avec cette question : quels constats et quelles perspectives pour l’île selon la cour des comptes ?

Des aides de l’Etat, l’Union européenne…

Ravagée par cet ouragan hors normes, l’île de Saint-Martin se relève mais sa reconstruction est loin d’être achevée.

56 % des infrastructures avaient été soit très endommagés, soit complètement détruites et  70%

étaient  construites en zone risques. Contrairement à Saint-Barth, au moment de la catastrophe, la collectivité de Saint-Martin était encore en pleine transformation et sa capacité d’action, très limitée en matière financière d’où un soutien prolongé et nécessaire de l’Etat, dans cette phase de reconstruction. 

Cette aide financière s’inscrit dans une perspective pluriannuelle. Outre la compensation des recettes fiscales, en plus des dotations 2017 et de la compensation du dégrèvement des taxes foncières, une dotation exceptionnelle de fonctionnement de 25 millions d’euros a été allouée. Soit une aide totale de 53,2 millions d’euros entre 2017 et 2019.

De plus, Saint-Martin a bénéficié en 2018, du fond de solidarité de l’Union européenne pour un montant de 46 millions d’euros qui n’ont pu être totalement consommés, compte tenu de la non présentation de factures.

Autre source d’aide et d’accompagnement l’AFD, l’Agence française de développement, au titre du renforcement structurel des compétences techniques et financières et de la mise en œuvre de son programme d’investissement. Ainsi que la Caisse des dépôts et consignation, avec la banque des territoires qui a soutenu plusieurs projets en matière d’infrastructures numériques.

Une surveillance de l’utilisation des fonds recommandée par la CRC

Au final, dans ce rapport, la Cour des comptes recommande que l’Etat, par le biais du ministère des Outre-mer suive de façon régulière l’utilisation des fonds estimés à près de 500 millions d’euros dont un tiers destiné aux mesures d’urgence. Les deux autres, au soutien à l’économie…

De quoi envisager un ambitieux programme de reconstruction. Et pour se faire, un plan de développement de 230 millions d’euros a été arrêté par la Collectivité en 2018.

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La tempête tropicale Laura poursuit sa progression et génère beaucoup de pluies sur les Antilles

La tempête tropicale Laura est située ce samedi matin (22 août 2020) au sud de Porto Rico et à environ 100 km au Sud-Ouest de Saint-Martin et de Saint-Barthélemy. Elle entraîne avec elle une zone de mauvais temps sur toute la moitié nord de l’Arc Antillais.

Le plus gros de la perturbation est passé“, rassure Météo France Martinique ce samedi matin (22 août 2020). Cependant, “des averses passagères sont encore possibles“.

En effet, la tempête tropicale Laura qui circule au nord de l’arc antillais entraîne avec elle une zone de mauvais temps qui quitte la Martinique ce samedi matin (22 août 2020).

Ainsi, des averses résiduelles sont encore possibles en matinée, localement fortes ou orageuses. On pourra relever de 20 à 30 mm de précipitations supplémentaires.

Il faudra donc attendre l’après-midi pour voir une amélioration et des éclaircies qui devraient commencer à percer timidement.

La Martinique est toujours en vigilance jaune pour fortes pluies et orages

 

Toute la moitié nord de l’Arc Antillais concernée

Les pluies ont été particulièrement intenses cette nuit (21 à 22 août 2020) sur le centre et le sud de la Martinique.

Plus de100 mm sur Ducos et Le Lamentin, près de 90 mm à Rivière-Pilote et 85 mm à Colson (Fort-de-France) ont été relevés. 

 

Un nouveau phénomène sous surveillance

Par ailleurs, une onde tropicale située à proximité des îles du Cap Vert se déplace vers l’ouest-nord-ouest en générant de fortes averses orageuses.

Elle présente une probabilité faible pour le moment d’évoluer en phénomène cyclonique en arrivant en centre Atlantique dans les prochains jours.

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Tempête Laura : la Guadeloupe en vigilance orange pour fortes pluies et orages

Météo France a revu, à la hausse, le niveau de vigilance, en Guadeloupe, alors que la tempête tropicale Laura s’apprête à aborder l’arc antillais. La trajectoire du phénomène s’est légèrement infléchie et passera plus près de l’archipel qu’initialement prévu.

 

Journée difficile par endroit

La tempête tropicale Laura a d’ores et déjà généré de conséquentes précipitations, accompagnées d’orages, dans l’archipel guadeloupéen, au cours de la journée : 15 mm de pluies ont été relevés à Grand-Bourg de Marie-Galante, 17 mm à Deshauteurs/Sainte-Anne, 30 mm à la Citerne et 67 mm (dont 60 en une heure) à Gros-Morne/Dolé, du côté de Goubeyre. Les plus fortes averses et cumuls de pluie ont touché Trois-Rivières et, localement, Gourbeyre et Vieux-Fort.

 

Nuit agitée annoncée

Mais c’est durant la nuit prochaine, que les plus gros effets sont attendus.

Si bien qu’en cette fin d’après-midi, Météo France Antilles-Guyane a placé nos îles en vigilance orange, pour fortes pluies et orages.

Il est donc demandé à la population de se montrer très vigilante.

A 17h00, le phénomène se trouvait à environ 60 kilomètres au Nord de la Grande Vigie, à Anse-Bertrand. Laura se déplace vers l’Ouest, à 30 km/h.

 

Les prévisions

Selon Météo France :

  • Après les fortes averses orageuses de ce matin, puis la longue accalmie, le retour des précipitations est attendu pour cette nuit. Les cumuls devraient être compris entre 60 et 80 mm. Demain matin, le risque de fortes averses orageuses perdurera. L’amélioration des conditions météorologiques est attendue à partir de la mi-journée, voire en soirée, ce samedi 22 août.
  • Le vent va se renforcer, de Sud à Sud-Est, également durant la nuit, avec des rafales de 60 à 80 km/h sous averses.
  • En revanche, Laura ne devrait pas générer une forte dégradation de l’état de la mer. Une certaine agitation devrait, tout de même, se faire ressentir, de vendredi soir à samedi soir, avec des creux en Atlantique et Canaux de l’ordre de 2m. La houle d’Est, vendredi, s’orientera ensuite à l’Est-Sud-Est, samedi. 


Qu’en est-il des îles du Nord ?

La tempête tropicale Laura est prévue de passer au Sud des Iles du Nord.

Comme depuis le début de matinée, Saint-Martin et Saint-Barthélemy restent placées en vigilance orange pour fortes pluies et orages et en vigilance jaune pour mer dangereuse à la côte.

Les prévisions détaillées de Météo France Antilles–Guyane sont consultables en suivant ce lien : meteofrance.gp

 

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L’onde tropicale 13 est désormais une tempête tropicale, baptisée Laura

Le National hurricane center (NHC) vient de baptiser l’ancienne onde tropicale 13, devenue tempête, Laura. Le phénomène s’est renforcé.

 

Comme cela était craint, l’onde tropicale 13 s’est renforcée, avant d’atteindre l’arc antillais, si bien que le National hurricane center (NHC) a baptisé le phénomène, devenu une tempête tropicale. Son nom est, donc, désormais Laura.

Avant même la montée en puissance du phénomène, des bulletins de vigilance météorologiques ont déjà été pris, par Météo France Antilles-Guyane, pour Saint-Martin, Saint-Barthélemy, la Guadeloupe et la Martinique.

Selon le NHC, les effets de la tempête Laura sont possibles dans une partie de l’île-sous-le-vent du Nord, les îles Vierges, Porto Rico, les Bahamas et l’île des Turks and Caïcos, dès la journée de ce vendredi.

L’organisme américain de prévision met en garde contre de possibles coulées de boue et des inondations éclair, en zone urbaine, dans les îles de la Caraïbe concernées. Cela, jusqu’à dimanche.

Les détails de la trajectoire du phénomène, à long terme, et des prévisions d’intensité sont plus incertains que d’habitude, puisque le système pourrait se déplacer sur des portions des Grandes Antilles, durant le week-end.

Le système pourrait entraîner de fortes précipitations et un renforcement du vent, sur une partie de l’île d’Hispaniola, à Cuba, aux Bahamas et en Floride, entre le week-end et le début de la semaine prochaine.

La progression et l’attitude de Laura sont clairement à surveiller, au cours des prochains jours.

Tempête Laura

©NHC

L’organisation de la surveillance météorologique, par bassin

Pour en savoir davantage sur l’organisation de la surveillance météorologique mondiale, notamment sur le rôle du NHC et de Météo France, dans le bassin Atlantique, nous vous invitons à consulter cet article du “Blog des experts” de la plateforme Alerte Guadeloupe :

L’organisation de la veille cyclonique mondiale

 

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